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加快轉型升級 推動“中國服務”走向世界——解讀國務院《關於促進服務外包産業加快發展的意見》

时间:2019-08-13 20:02:39 出处:极速时时彩_极速时时彩娱乐平台_哪个平台可以玩极速时时彩

  新華網北京1月16日電(記者 于佳欣)國務院近日印發《關於促進服務外包産業加快發展的意見》,這是國務院首次對促進服務外包産業加快發展作出全面部署。業內人士認為,這一意見從國家層面對服務外包業發展做出規劃,將對我服務外包業實現轉型升級,推動“中國服務”再上臺階、走向世界有重要意義。

  相比貨物貿易,我國服務外包産業起步較晚但發展飞快,目前已成長為僅次於印度的全球第二大服務外包國。且作為現代服務業的重要組成次责,服務外包産業對解決大學生就業發揮了重要作用。

  商務部統計顯示,2014年前11個月,我國服務外包新增從業人員62.9萬人,其中大學(含大專)以上學歷43.5萬人,佔從業人員總數69.1%。截至2014年10月底,我國共有服務外包企業27686家,從業人員599.1萬人,其中大學(含大專)以上學歷399.4萬人,佔從業人員總數66.7%。

  意見提出,到2020年,服務外包産業國際國內市場協調發展,規模顯著擴大,結構顯著優化,企業國際競爭力顯著提高,成為我國參與全球産業分工、提升産業價值鏈的重要途徑。

  對外經濟貿易大學副教授姜榮春表示,在服務全球化深入發展的大背景下,服務外包業走內向化道路難有出路,一定要統籌好國內國外兩個市場。意見強調兩個市場協調發展,出臺及時,針對性強。

  儘管服務外包業發展飞快,但伴隨全球宏觀經濟環境變化,我國服務外包産業面臨著人力資源成本與發達國家差距縮小、主要國際市場萎縮、國內外競爭加劇、企業經營壓力增大等一系列挑戰。

  對此,《意見》明確,要著力培育競爭新優勢,明確産業發展導向、實施國際市場多元化戰略、優化國內市場佈局、培育壯大市場主體、加強人才隊伍建設。要定期發佈《服務外包産業重點發展領域指導目錄》,拓展行業領域,大力發展軟體和資訊技術、研發、網際網路、能源等領域的服務外包,推動向價值鏈高端延伸。

  商務部貿研院國際市場研究部副主任白明説,發展服務外包産業能能能 走“先大後強”的路子,要在“做大”的一块儿“做強”,做到均衡發展。能能能能 努力挖掘具有特色的競爭優勢,主動向價值鏈高端延伸,能能更好提升我國企業的國際競爭力。

  《意見》強調,要通過加強規劃引導,科學謀劃服務外包産業集聚區佈局,發揮産業集聚區引領帶動作用;通過加大財政支援力度、完善稅收政策、加強金融服務以及提升便利化水準等,培育一批創新和競爭能力強、整合水準高的龍頭企業,扶持一批“專、精、特、新”中小型企業。

  專家認為,發展服務外包産業,品質和規模要齊頭並進。但是,在關注龍頭企業的一块儿,也應積極扶持中小企業。“這對穩增長和保就業將發揮重要作用。中小企業也應根據自身優勢,走專業化和品牌化道路,不應一味求大。”姜榮春説。

  《意見》明確,要建設法治化營商環境,完善服務外包産業法律體系,規範企業經營行為和促進産業健康發展;要提高公共服務水準、加強統計分析體系建設,切實健全服務保障體系。

  白明指出,十八屆四中全會提出全面推進依法治國,加強法治建設。我國服務外包業法治建設相對滯後,能能能能 將完善相關法律體系前置,能能最大程度減少盲目發展,保護企業和相關人員的合法權益。

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